集団Q＆A５-（８）不当労働行為の申立期間

不当労働行為の申立期間

質問

　会社が、昨年行った賃金査定で、組合員に対して差別的取扱いをしていたことが判明しました。
　この査定が行われてから１年以上が経過していますが、不当労働行為の救済申立てはできるのでしょうか。
　なお、この査定に基づく賃金は先月まで支給されていました。

答え

　この査定に基づく賃金の最後の支払いから１年が経過していないので申立ては可能です。

解説

●申立期間

　不当労働行為事件の審査の申立ては、不当労働行為であるとする行為が行われた日から１年以内に行わなければなりません。労働委員会は、１年を経過してからの申立てを受けることができず、申立ては却下されます（労働組合法第27条第２項、労働委員会規則第33条第１項第３号）。
　これは、行為の時点から長期間経過した事件については、証拠の収集や事実認定が困難になること、また、救済命令を出しても実益がないか、かえって労使関係の安定を阻害する可能性があるためです。
　申立てのできる期間は、該当する行為が１回限りで完結するものであるときは、行為が行われた日から１年ですが、「継続する行為」であるときは、その終了した日から１年です。

●継続する行為

　労働組合法では、１年間の申立期間の起算点を「行為の日（継続する行為にあってはその終了した日）」と規定しています。これは、使用者の不当労働行為が、連続する一連の過程として展開されている場合には、その行為が終了した日から１年以内に救済申立てがされれば、「継続する行為」の全体について申立てを認めて救済の対象にしようとするものです。
　判例では、会社が毎年行う昇給に関する査定と、それに基づく毎月の賃金の支払いとを一体とみるべきかどうかについて、「使用者が労働組合の組合員について組合員であることを理由として他の従業員より低く査定した場合、その賃金上の差別的取扱いの意図は、賃金の支払いによって具体的に実現されるのであって、右査定とこれに基づく毎月の賃金の支払とは、一体として１個の不当労働行為をなすものとみるべきである。そうすると、右査定に基づく賃金が支払われている限り不当労働行為は継続することになるから、右査定に基づく賃金上の差別的取扱いの是正を求める救済の申立てが右査定に基づく賃金の最後の支払の時から１年以内にされたときには、右救済の申立ては、労働組合法第27条第２項の定める期間内にされたものとして適法というべきである。」としています。

参考

○紅屋商事事件（最三小判平3.6.4　労判595号）

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